布林肯访非洲不提中国 美媒:这是有意为之

来源:参考消息网

参考消息网11月22日报道美国《华盛顿邮报》网站11月19日发表一篇观察报道,题为《布林肯公布美国对非洲政策,刻意避免提及中国》。全文摘编如下:

美国国务卿布林肯周五首次就拜登政府的非洲政策发表讲话,而且没有提及非洲大陆最重要的经济参与者:中国。

这是有意为之。

布林肯及其高级助手认为,在美国前总统特朗普的领导下,美国过去四年的对非政策非常笨拙,该政策将重心放在迫使非洲领导人在一场冷战式对峙中就“与美国还是中国合作”做出选择。

在对非洲人口最多的国家尼日利亚进行首次正式访问时,布林肯明确表示,华盛顿希望与非洲国家合作,因为这是互利的,而不是旨在限制北京影响力的代理人斗争。

布林肯在位于尼日利亚首都阿布贾的西非国家经济共同体总部说:“我想明确一点:美国不想限制你们与其他国家的伙伴关系。我们希望使你们与我们的伙伴关系更加牢固。我们不想让你们做出选择。我们希望给予你们选项。”

这一策略与特朗普的最高外交官蓬佩奥的做法大不相同。蓬佩奥在2020年对非洲三国进行访问期间经常对中国进行无端指责。

尽管布林肯的策略不同,分析人士认为,仅仅抛弃一种被许多非洲领导人视为说教和居高临下的风格是不够的。

大西洋理事会的非洲问题专家卡梅伦·赫德森说:“布林肯认识到非洲人并不赞赏美国与非洲的接触被说成是某种形式的与中国的大国竞争,但这还不够。他还需要认识到,无论喜欢与否,中国和其他许多国家在非洲大陆的影响力真实存在,而且在许多方面,是美国正在追赶。”

赫德森说:“当我们在如此多领域的参与只停留在暂时和表面的程度时,很难有说服力。”

近年来,中国在非洲的参与度激增,并成为非洲最大的贸易伙伴。这一趋势令美国议员深感不安,华盛顿的专家敦促美国积极对抗中国在非洲大陆的影响力。

非洲领导人和一些分析人士反驳说,非洲的基础设施需求巨大,拒绝北京将是政治和经济上的双重错误。

在周四举行的一场记者会上,尼日利亚外长驳斥了对这些合资项目的批评。

尼日利亚外长杰弗里·奥尼亚马说:“我们看到了与中国人合作的巨大机会。他们在大型工程项目和基建项目方面有着丰富的经验。”

他还说:“我们愿与任何能够为我们提供高性价比项目的人合作。”

美国国际民主研究院的非洲问题专家克里斯托弗·福穆尼奥说,美国的基础设施项目需要凭实绩而不是靠口号来取得成功。他说:“你不能威逼人们否认它们的不足;相反,能让他们接受并重视美国公共和私营部门的实力、资质和持久性的策略才能获胜。”